南政務(wù)批項(xiàng)目〔2024〕118號(hào)南寧市政務(wù)服務(wù)局關(guān)于馬山縣2025年周鹿鎮(zhèn)武平村黎屯項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)

馬山縣水利工程建設(shè)服務(wù)站：

中 (略) 編制的《馬山縣2025年周鹿鎮(zhèn)武平村黎 (略) 小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施方案》等相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和專(zhuān)家組的技術(shù)審查意見(jiàn)，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、 (略) 概況

(略) 位于馬山縣周鹿鎮(zhèn)武平村。 (略) 小流域面積為4978.08hm²，流域總?cè)丝?略)人，農(nóng)業(yè)人口(略)人，人均糧食占有量450.5kg/年，人均收入4615元/人，小流域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。

(略) 土地總面積4978.08hm²，其中耕地面積1516.13hm²；園地面積157.82hm²；林地面積2359.43hm²（其中喬木林面積1751.80hm²，灌木林地面積190.64hm²，竹林地12.13hm²，其他林地面積404.86hm²），草地面積335.16hm²，商服用地8.64hm²，工礦及倉(cāng)儲(chǔ)用地25.22hm²，住宅用地193.05hm²，公共管理與公共服務(wù)用地27.81hm²，特殊用地1.18hm²，交通運(yùn)輸用地158.92hm²，水域及水利設(shè)施用地175.27hm²，其他土地19.45hm²。

(略) 土壤侵蝕的主要類(lèi)型為水力侵蝕。水土流失面積為1401.59hm²，占總土地總面積的28.15%，侵蝕模數(shù)為609t/（km²﹒a）。

(略) 水土流失嚴(yán)重，造成地力衰退、土地質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)總體功能衰退，嚴(yán)重制約農(nóng)、林、牧及副業(yè)發(fā)展。通過(guò)實(shí)施小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目，可有效改善小流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。

二、 水文

（一）基本同意項(xiàng)目采用推理公式法計(jì)算洪水的設(shè)計(jì)成果。

（二）基本同意采用的設(shè)計(jì)暴雨成果，1小時(shí)、6小時(shí)、24小時(shí)各時(shí)段P=20%設(shè)計(jì)暴雨分別為70.5mm、116.7mm和158.7mm。

（三）基本同意設(shè)計(jì)洪水采用成果，九娘河5年一遇洪峰流量為198m³/s。

（四）基本同意施工洪水成果。

（五）基本同意水位流量關(guān)系曲線成果。

三、工程地質(zhì)

（一）根據(jù)《中國(guó)地震 (略) 劃圖》（(略)）， (略) 地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅵ度。

（二）基本同意各護(hù)岸段的工程地質(zhì)評(píng)價(jià)， (略) 內(nèi)未發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性斷裂構(gòu)造，整治段沿線河道兩側(cè)岸坡高度均不大，不存在較大滑坡、崩塌等不良物理地質(zhì)現(xiàn)象。由于受到河水側(cè)向侵蝕、地表水沖蝕及人類(lèi)工程活動(dòng)的影響，岸坡發(fā)生不同程度的垮塌，需加以綜合整治。 (略) 第②層沖積含砂粉質(zhì)粘土，具有一定厚度和強(qiáng)度，抗沖刷能力較弱，分布較連續(xù)，于 (略) 可作為護(hù)岸基礎(chǔ)持力層，若承載力不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，須進(jìn) (略) 理；第③層卵石層有一定厚度，強(qiáng)度較高，分布連續(xù)， (略) 可作擬建堤防基礎(chǔ)；第④基巖，弱溶蝕，強(qiáng)度較高，抗沖刷能力較強(qiáng)，是良好的天然地基基礎(chǔ)持力層，但一般埋藏深，僅局部 (略) 附近出露地表?；鶐r埋深不大的地段，基礎(chǔ)可置于基巖上；護(hù)岸基礎(chǔ)須達(dá)到河流沖刷面以下的安全深度。

（三）基本同意天然建筑材料評(píng)價(jià)。本工程所需填土優(yōu)先采用合格的開(kāi)挖土料，砂、石料需到項(xiàng)目附近的采石場(chǎng)外購(gòu)解決。

四、建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)與規(guī)模

基本同意實(shí)施方案提出的建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和規(guī)模。

（一）建設(shè)任務(wù)

1.封禁封育增加林草蓋度，提高林分質(zhì)量，減少水土流失，治理和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

2.河道兩側(cè)岸坡設(shè)置護(hù)岸，防止洪水沖塌溝岸，導(dǎo)致水土流失。

3.新建人工濕地和排水溝，改善水環(huán)境。

4.完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（二）建設(shè)目標(biāo)

小流域水土流失綜合治理度達(dá)到70%以上；土壤侵蝕模數(shù)下降到500t/（km²﹒a）以下；林草面積占宜林宜草面積達(dá)到80%以上或高于評(píng)價(jià)前一年所在縣平均值；生態(tài)岸線比例大于50%；生活垃圾無(wú) (略) 理率達(dá)到100%。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，特色產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，增加人均純收入5%以上。

（三）建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目小流域總面積為4978.08hm²，水土流失面積1401.59hm²，計(jì)劃治理水土流失面積1401.59hm²，水土流失治理度為100%。

（四）主要建設(shè)內(nèi)容

1.封禁治理措施涉及139個(gè)圖斑，面積763hm²，在封 (略) 的 (略) 口布置封禁標(biāo)志碑及封禁宣傳牌。

2.河道治理長(zhǎng)度0.695km，新建護(hù)岸1.140km，并在岸頂設(shè)置生態(tài)步道、下河步級(jí)2座、排水涵管20座等附屬建筑物。

3.坡面水土流失治理在武平村黎屯周邊空地及三角地種植林草， (略) 兩側(cè)的種植面積為90m²，種植植物：?jiǎn)棠局参镉凶限?5株；灌木植物有三角梅50m²、金葉女貞200m²、矮化紫薇200m²；杜鵑500m²；地被植物有虞美人200m²、洋甘菊200m²、美人蕉500m²、狗牙根草1000m²、沿階草500m²；藤蔓植物有爬山虎10株等植物。新建排水溝2條，總長(zhǎng)95m；新建渠道3條，總長(zhǎng)228m； (略) 1條。

4.鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治沿九娘河兩岸岸頂布設(shè)生態(tài)步道、新建生態(tài)廣場(chǎng)2座，新建人工 (略) 。河堤兩岸共設(shè) (略) 燈46盞等植物綠化村容村貌。

五、總體布置與措施設(shè)計(jì)

基本同意總體布置及措施設(shè)計(jì)。

（一）封禁治理工程

流域封育治理面積763hm²，封禁圖斑139個(gè)，設(shè)置封禁標(biāo)志碑1座，封禁宣傳牌5塊。

（二）河道及湖庫(kù)周邊水土流失治理

1.基本同意河道治理標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇洪水，岸坡高于5年一遇洪水的按5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)，岸坡低于5年一遇洪水的按平岸設(shè)計(jì)。

2.本次設(shè)計(jì)河道整治中心線總長(zhǎng)度695m，河道兩側(cè)岸坡防護(hù)1140m，布設(shè)岸頂生態(tài)步道總長(zhǎng)1140m，含沿河兩岸的下河步級(jí)、欄桿、排水涵管等附屬建筑物。

河道護(hù)岸結(jié)構(gòu)根據(jù)不同河段采用C20埋石砼擋墻結(jié)構(gòu)、生態(tài)框擋墻結(jié)構(gòu)、格賓石籠擋墻結(jié)構(gòu)三種類(lèi)型護(hù)岸形式。

（1）樁號(hào)ZK0+000～ZK0+030段（長(zhǎng)30m）、樁號(hào)ZK0+070～ZK0+150段（長(zhǎng)80m）、樁號(hào)ZK0+275～ZK0+335段（長(zhǎng)60m）、樁號(hào)YK0+035～YK0+090段（長(zhǎng)55m）、樁號(hào)YK0+110～YK0+185段（長(zhǎng)75m）、樁號(hào)YK0+277～YK0+307段（長(zhǎng)30m）、樁號(hào)YK0+347～YK0+387段（長(zhǎng)40m）、樁號(hào)YK0+587～YK0+705（長(zhǎng)118m），共8段，總長(zhǎng)488m，采用格賓石籠擋墻護(hù)岸，格賓石籠擋墻高3.0m，格賓石籠擋墻護(hù)岸尺寸主要采用2m×1.5m×1m（長(zhǎng)×寬×高）、2m×1m×1m（長(zhǎng)×寬×高）二種規(guī)格賓石籠疊堆，擋墻臨水面呈階梯狀布置。擋墻基礎(chǔ)為巖層時(shí)，要求深入巖層深度為0～0.3m；基礎(chǔ)為卵石層或土層時(shí)，基礎(chǔ)底面埋深位于設(shè)計(jì)沖刷深度以下不小于0.5m。擋墻迎水面為臺(tái)階式，擋墻迎水面坡比為1:0.5，背水面垂直，墻背回填開(kāi)挖料。

（2）樁號(hào)ZK0+030～ZK0+070段（長(zhǎng)40m）、樁號(hào)ZK0+150～ZK0+227段（長(zhǎng)77m）、樁號(hào)ZK0+235～ZK0+275段（長(zhǎng)40m）、樁號(hào)ZK0+335～ZK0+375段（長(zhǎng)40m）、樁號(hào)ZK0+687～ZK0+720段（長(zhǎng)33m）、樁號(hào)ZK0+385～ZK0+405段（長(zhǎng)20m）、樁號(hào)YK0+000～YK0+035段（長(zhǎng)35m）、樁號(hào)YK0+090～YK0+110段（長(zhǎng)20m）、樁號(hào)YK0+185～YK0+217段（長(zhǎng)32m）、樁號(hào)YK0+237～YK0+277段（長(zhǎng)40m）、樁號(hào)YK0+307～YK0+347段（長(zhǎng)40m）、樁號(hào)YK0+387～YK0+517段（長(zhǎng)130m），共12段，總長(zhǎng)297m，采用C20埋石砼重力式擋墻護(hù)岸，埋石率為20%，擋墻高2.80m～3.30m，擋墻頂寬0.5m，迎水面坡比1:0，背坡坡比1:0.5，擋墻基礎(chǔ)為巖層時(shí)，要求深入巖層深度為0～0.3m；基礎(chǔ)為卵石層或土層時(shí)，基礎(chǔ)底面埋深位于設(shè)計(jì)沖刷深度以下不小于0.5m。擋墻沿線設(shè)φ110PVC排水管，梅花型布置，排距、孔距均為1.0m，并在內(nèi)側(cè)設(shè)粗砂反濾包。擋墻每10m一道伸縮縫，縫寬2cm，采用瀝青砂漿填縫。

（3）樁號(hào)ZK0+405～ZK0+510段（長(zhǎng)105m），共1段，總長(zhǎng)105m，采用生態(tài)框擋墻護(hù)岸，墻頂高程采用常水位+1.0m，預(yù)制混凝土生態(tài)框擋墻墻頂寬1.00m，墻頂設(shè)置200mm厚C25砼壓頂，壓頂混凝土上布置預(yù)制鋼筋砼欄桿。墻后常水位以下回填透水性砂礫石，墻后常水位以上回填粘性土。預(yù)制混凝土生態(tài)框擋墻形成的臺(tái)階正常水位0.6m以下種植水生植物帶，正常水位0.6m以上采用常規(guī)植物綠化。護(hù)腳采用混凝土防護(hù)，擋墻頂設(shè)2.5m寬的生態(tài)步道。擋墻基礎(chǔ)采用1:0.75坡比開(kāi)挖，墻背設(shè)土工布，墻背夯填開(kāi)挖料，開(kāi)挖料壓實(shí)后壓實(shí)度不小于0.9，相對(duì)密度不小于0.7，墻前采用開(kāi)挖料回填。

2.下階段結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、地形實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化各段護(hù)岸結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

3.擋墻墻背回填料及填筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（(略)）要求。

（三）坡面水土流失治理工程

坡面水土流失治理主要措施為林草工程、排水溝、維修蓄水塘、排灌渠 (略) 等。

1.林草工程

主要布置 (略) 、生態(tài)廣場(chǎng)綠化、河道護(hù)岸和生態(tài)框擋墻等。其中人工濕地水生植物801.27m²，植草磚內(nèi)植草100m²， (略) 種植紫薇45株，生態(tài)廣場(chǎng)林草種植扁桃樹(shù)35株，人工濕地種植池杉5株，護(hù)岸種植碧桃44株，垂柳35株，種植灌木和地被面積1000m²。護(hù)岸生態(tài)框擋墻護(hù)坡綠化面積105m²。

2.坡面截、排、引、蓄、灌 (略) 工程

新建C25砼渠道3條，總長(zhǎng)228m。其中，新建1#渠道長(zhǎng)115m，新建2#渠道長(zhǎng)87m，新建3#渠道長(zhǎng)26m。渠道斷面尺寸均為0.3m×0.3m，渠壁厚均為0.15m，渠底厚均為0.1m。

新建C25砼排水溝2條，總長(zhǎng)95m。其中，新建1#排水溝長(zhǎng)15m，新建2#排水溝長(zhǎng)80m。排水溝斷面尺寸均為0.3m×0.3m，排水溝壁厚均為0.15m，排水溝底厚均為0.1m。

硬化改 (略) 1條，總長(zhǎng)43m。路面為C2 (略) 面，路面結(jié)構(gòu)從上到下為C25混凝土厚180mm+碎石墊層厚100mm。

（四）鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治工程

1.村莊綠化美化

（1）生態(tài)小廣場(chǎng)

新建生態(tài)小 (略) ，總面積3617.65m²。在河道岸邊設(shè)置生態(tài)小 (略) ，總面積3617.65m²。1#生態(tài)小廣場(chǎng)面積2025.03m²，2#生態(tài)小廣場(chǎng)面積1592.62m²。

（2）人工濕地

新建人工濕 (略) ，總面積801.27m²。其中，新建1#人工濕地面積254.46m²，新建2#人工濕地面積546.81m²，種植水生植物總面積1600m²（含護(hù)岸臨水側(cè)水生植物面積798.73m²）。

2.環(huán)境整治

新 (略) 燈46盞。

六、施工組織設(shè)計(jì)

基本同意施工組織中相關(guān)施工方法、工藝及進(jìn)度安排。本工程施工總工期為6個(gè)月。

七、水土保持監(jiān)測(cè)

基本同意水土保持監(jiān)測(cè)方法、內(nèi)容、基本能夠滿(mǎn)足對(duì)工程效益監(jiān)測(cè)的要求。

八、技術(shù)支持

基本同意技術(shù)支持和水土保持工作人員的技術(shù)培訓(xùn)。

九、工程管理

原則同意項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及管理措施。

十、投資概算與資金籌措

基本同意投資概算編制原則、依據(jù)、方法和成果及資金籌措方案。經(jīng)審核，本工程的設(shè)計(jì)概算總投資為687.(略)元。資金由中央財(cái)政資金和地方財(cái)政配套資金根據(jù)具體投資計(jì)劃確定。

十一、效益分析

基本同意工程效益分析和計(jì)算。項(xiàng)目實(shí)施后，各項(xiàng)措施發(fā)揮效益后年直接經(jīng)濟(jì)效益為152.(略)元，年蓄水效益為15.(略)m³，保土效益為0.(略)t。治理后林草保存面積占宜林宜草面積達(dá)56.13%，高于評(píng)價(jià)前的一年所在縣平均值55%，生活垃圾無(wú) (略) 理率達(dá)到100%。

附表：馬山縣2025年周鹿鎮(zhèn)武平村黎 (略) 小流域綜合治理提質(zhì)增效項(xiàng)目實(shí)施方案概算審核表

(略) (略)

2024年11月29日