浙江鏡嶺水庫工程樞紐區(qū)新昌段一號區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報(bào)告

（1）地塊描述

為了準(zhǔn)確了解與掌握本地塊土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況，以滿足后續(xù)土地再開發(fā)利用的相關(guān)環(huán)境要求，新昌縣澄潭街 (略) 于2024年7月委托浙江百諾數(shù)智 (略) 對浙江鏡嶺水庫工程（ (略) ）新昌 (略) 塊建設(shè)項(xiàng)目地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。

浙江鏡嶺水庫工程（ (略) ）新昌 (略) 塊建設(shè)項(xiàng)目地 (略) 新昌縣澄潭街道蛟澄線與新蟠 (略) ，地塊東至澄潭江堤壩，南至新昌客運(yùn)西站，西至蛟澄線，北至農(nóng)田。根據(jù)業(yè)主單位提供的地塊紅線，浙江鏡嶺水庫工程（ (略) ）新昌 (略) 塊建設(shè)項(xiàng)目地塊面積為(略)m²。根據(jù)地塊歷史衛(wèi)星影像、人員訪談及現(xiàn)場踏勘了解，調(diào)查地塊歷史上主要為農(nóng)用地和水塘，目前調(diào)查地塊內(nèi)仍為農(nóng)用地和水塘。地塊及周邊未發(fā)生過污染事故，地塊內(nèi)未發(fā)現(xiàn)明顯污染痕跡。

根據(jù)地塊用地規(guī)劃文件，本次調(diào)查地塊規(guī)劃用地類型為居住用地（07)，對應(yīng)浙環(huán)發(fā)〔2024〕47號文中(略)類用地。根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》、《 (略) 關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號）、《浙江省土壤污染防治條例》以及《浙江省生態(tài)環(huán)境廳浙江省自然資源廳浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（修訂）>的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2024〕47號）等法律法規(guī)及相關(guān)文件要求，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

（2）地塊內(nèi)污染識別情況

通過查閱地塊歷史衛(wèi)星影像資料、人員訪談及現(xiàn)場踏勘了解，浙江鏡嶺水庫工程（ (略) ）新昌 (略) 塊建設(shè)項(xiàng)目地塊內(nèi)歷史上無工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動。地塊 (略) 域歷史為農(nóng)用地，無污染風(fēng)險(xiǎn)，無工業(yè)固廢傾倒、填埋歷史。根據(jù)人員訪談，地塊內(nèi)主要是農(nóng)作物種植，包括果木、蔬菜等。地塊內(nèi)農(nóng)作物非規(guī)模化，農(nóng)藥和化肥使用頻率較低，因此農(nóng)藥不作為本地塊的關(guān)注污染因子。2009-2015年存在的農(nóng)田管理房和倉庫主要用于存放農(nóng)用工具，不涉及污染因子。地塊內(nèi)2018年-2022年有塑料大棚使用歷史，使用面積約2500m²，使用頻次為一年一次。塑料大棚的分解溫度在260℃以上，日常使用時未達(dá)分解溫度，無污染因子；更換下來的大棚送 (略) 理站統(tǒng) (略) 理，對地塊無污染。地塊內(nèi)水塘形成原因是地勢低洼，雨水蓄積。根據(jù)人員訪談和現(xiàn)場踏勘，水塘內(nèi)未進(jìn)行養(yǎng)殖活動，主要用作于周邊農(nóng)田灌溉，無污染因子。

（3）地塊周邊污染識別情況

(略) 域歷史上主要 (略) 、學(xué)校和地表水。通過對調(diào)查地塊周邊的企業(yè)的生產(chǎn)工藝和三廢排放情況分析得知，地塊北側(cè)的新 (略) 產(chǎn)生的三廢情況均得 (略) 置，未受 (略) 罰，未發(fā)生環(huán)保污染事件，且從地形角度上看，新 (略) 處于調(diào)查地塊的下游方向，距離本地塊較遠(yuǎn)，污染因子通過大氣沉降與滲透遷移至本地塊風(fēng)險(xiǎn)較?。槐镜貕K地勢高于企業(yè)所在地，污染物通過地表徑流遷移至本地塊風(fēng)險(xiǎn)較小。地塊南側(cè)的新昌客運(yùn)西站中營運(yùn)車輛均為新能源汽車，社會車輛產(chǎn)生少量汽車尾氣，對地塊不產(chǎn)生影響。

綜上所述，新 (略) 位于地塊下游方向，因此判斷該工業(yè)企業(yè)對地塊的影響可以忽略，新昌客運(yùn)西站汽車尾氣產(chǎn)生量較小，因此判斷該客運(yùn)站對地塊的影響可以忽略。

（4）地塊土壤現(xiàn)場快速檢測工作

浙江鏡嶺水庫工程（ (略) ）新昌 (略) 塊建設(shè)項(xiàng)目地塊面積為(略)m²，歷史上一直為農(nóng)用地和水塘。本次調(diào)查的布點(diǎn)保證全程點(diǎn)位具有一定的均勻性和代表性。根據(jù)《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術(shù)指南》要求，土壤樣品布點(diǎn)采樣原則為：原則上，“初步調(diào)查階段，地塊面積≤5000m²，土壤采樣點(diǎn)位數(shù)不少于3個；地塊面積＞5000m²，土壤采樣點(diǎn)位數(shù)不少于6個，并可根據(jù)實(shí)際情況酌情增加?！北敬握{(diào)查紅線 (略) 塊組成， (略) 塊面積均＞5000m²，因此，本次調(diào)查按照系統(tǒng)隨機(jī)布點(diǎn)和判斷布點(diǎn)法在地塊內(nèi)共布設(shè)48個土壤快速檢測點(diǎn)位，開挖深度為0-20cm，采樣深度一般控制在0~20cm左右，對取樣土壤進(jìn)行現(xiàn)場快篩檢測。

（5）調(diào)查結(jié)果分析

根據(jù)現(xiàn)場快速檢測結(jié)果，地塊現(xiàn)狀滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（(略)）中第一類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)及浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T892-2022）中敏感用地篩選值，地塊土壤環(huán)境質(zhì)量良好，根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（(略)）中“5.3.2建設(shè)用地土壤中污染物含量等于或者低于風(fēng)險(xiǎn)篩選值的，建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)一般情況可以忽略?！币虼?，從現(xiàn)場快速檢測的角度，本次調(diào)查地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)可能性很小。

（6）結(jié)論

綜上，浙江鏡嶺水庫工程（ (略) ）新昌 (略) 塊建設(shè)項(xiàng)目地 (略) 新昌縣澄潭街道蛟澄線與新蟠 (略) ，地塊占地面積為(略)m²。地塊東至澄潭江堤壩，南至新昌客運(yùn)西站，西至蛟澄線，北至農(nóng)田。主要結(jié)論為：該地塊歷史沿革清楚，歷史上為農(nóng)用地和水塘。通過對前期收集的基礎(chǔ)信息、現(xiàn)場踏勘及人員訪談等材料進(jìn)行辯證分析，調(diào)查地塊內(nèi)無明確的潛在污染源，地塊環(huán)境狀況可接受，滿足《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》（自然資發(fā)〔2023〕234號）中城鎮(zhèn)住宅用地開發(fā)需求。土壤污染狀況調(diào)查終止于第一階段，無需開展第二階段調(diào)查。