福州市婦聯(lián)關(guān)于年“幸?！し伞ぜ摇狈?wù)的公告招標(biāo)公告

為引入更多社會專業(yè)力量共同參與婦女兒童權(quán)益保障事業(yè)和婚姻家庭平安建設(shè)工作，福州市婦聯(lián)采取向?qū)I(yè)社會組織購買社會服務(wù)的方式組織實(shí)施2025-2027年“幸福·法律·家”項目?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、購買主體

福州市婦聯(lián)

二、項目實(shí)施周期

本項目整體實(shí)施周期為兩個項目年，從合同簽訂之日起算（預(yù)計2025年2月23日起）。每項目年簽訂一次，根據(jù)每項目年評估情況開展一次續(xù)約。若每項目年末期評估驗收達(dá)優(yōu)秀以上等級，經(jīng)雙方同意，則直接續(xù)約；若每項目年末期評估驗收未達(dá)優(yōu)秀以上等級，則不予以續(xù)約。如遇疫情或自然災(zāi)害等不可抗力的原因，服務(wù)周期順延。

三、購買項目和內(nèi)容

項目名稱為“幸?！し伞ぜ摇表椖?。該項目包含婦女兒童法律服務(wù)和幸福家庭成長兩個各自獨(dú)立的服務(wù)子項目，由不同的承辦主體承辦。具體內(nèi)容如下：

（一）婦女兒童法律服務(wù)項目

1.總體目標(biāo)：引進(jìn)專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助市婦聯(lián)做好日常法律咨詢、宣講、援助、調(diào)解、調(diào)研等工作。

2.具體任務(wù)要求：

（1）指派律師按照正常工作時間的上午時段在市婦聯(lián)接訪服務(wù)窗口為群眾提供法律咨詢、法律文書撰寫指導(dǎo)等法律服務(wù)；參與婚姻家庭糾紛調(diào)解；接聽*****查看詳情婦女公益維權(quán)服務(wù)熱線，并做好接待記錄。在發(fā)生特殊案例時，隨同市婦聯(lián)工作人員前往提供個案法律服務(wù)（項目周期內(nèi)指派的律師不得少于3人）。

（2）通過多樣化形式開展法律主題宣傳，項目周期內(nèi)活動開展不少于12場，受益人數(shù)不少于5000人次。

（3）于每個項目年8月中旬提交一篇關(guān)于婦女兒童維權(quán)或者婚姻家庭熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的原創(chuàng)調(diào)研論文。論文需結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)分析詳實(shí)，引用規(guī)范，語言準(zhǔn)確，具備創(chuàng)新性和實(shí)用性，字?jǐn)?shù)8000字左右。

（4）每周向市婦聯(lián)提供1篇與婦女兒童權(quán)益保障、婚姻家庭有關(guān)的原創(chuàng)普法宣傳稿件，且不得與市婦聯(lián)以往刊發(fā)的普法稿件相重復(fù)，共計50篇。

（5）每項目年終期時，項目承接方按要求報送終期項目執(zhí)行情況報告，內(nèi)容包括項目執(zhí)行情況、實(shí)施效果、資金使用情況等。

3.違約措施：中國采招網(wǎng)（bidcenter.com.c n]）

（1）未能按時履行坐班接待群眾或者處理個案義務(wù)或者漏接*****查看詳情熱線的，每一次需向我方繳納違約金200元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）；承接方在接待群眾或者處理個案過程中，因服務(wù)不到位導(dǎo)致群眾投訴的，每一次需向我方繳納違約金200元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）。

（2）未能按要求開展相關(guān)主題宣傳的，每一次需向我方繳納違約金2500元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）。

（3）未能按時提交符合要求的調(diào)研論文的，需向我方繳納違約金*****查看詳情元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）。

（4）未能按照要求每周提供一篇原創(chuàng)普法稿件的，每一次需向我方繳納違約金100元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）。

4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：11.5萬元/項目年，兩個項目年共計23萬元。

（二）幸福家庭成長項目

1.總體目標(biāo)：引進(jìn)專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助市婦聯(lián)做好日?；橐黾彝ゼ靶睦碜稍?、干預(yù)、調(diào)解等工作。

2.項目內(nèi)容：

（1）指派心理咨詢師按照正常工作時間的下午在市婦聯(lián)接訪服務(wù)窗口為群眾提供婚姻家庭經(jīng)營輔導(dǎo)服務(wù)、心理咨詢/干預(yù)，參與婚姻家庭糾紛調(diào)解，接聽*****查看詳情婦女維權(quán)熱線，并做好接待記錄。在發(fā)生特殊案例時，隨同市婦聯(lián)工作人員開展個案輔導(dǎo)服務(wù)（項目周期內(nèi)指派的心理咨詢師不得少于3人）。

（2）開展不少于12場“幸福家庭成長”主題宣傳活動，受益人數(shù)不少于5000人次。

（3）每周向市婦聯(lián)提供1篇與婚姻家庭經(jīng)營、婦女兒童成長有關(guān)的心理知識稿件，不得與市婦聯(lián)以往刊發(fā)的幸福家庭宣傳稿件相重復(fù)，共計50篇。

（4）每項目年終期時，項目承接方按要求報送終期項目執(zhí)行情況報告，內(nèi)容包括項目執(zhí)行情況、實(shí)施效果、資金使用情況等。

3.違約措施：

（1）未能按時履行坐班接待群眾或者處理個案義務(wù)或者漏接*****查看詳情熱線的，每一次需向我方繳納違約金200元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）；若承接方在接待群眾或者處理個案過程中，因工作作風(fēng)問題導(dǎo)致群眾投訴的，每一次需向我方繳納違約金200元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）。

（2）未能按要求開展相關(guān)主題宣傳的，每一次需向我方繳納違約金2500元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）。

（3）未能按照要求每周提供一篇原創(chuàng)婚姻家庭經(jīng)營、婦女兒童成長有關(guān)稿件的，每一次需向我方繳納違約金100元（我方也可以選擇從未支付的項目經(jīng)費(fèi)中直接扣除）。

4.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：10.5萬元/項目年，兩個項目年共計21萬元。

四、項目承接主體資質(zhì)條件

1.依法成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)（包括社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等），具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好的信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。（需提供營業(yè)執(zhí)照、登記證等法人證書復(fù)印件）

2.有依法繳納稅收和社會保險資金的良好記錄。【需提供機(jī)構(gòu)完稅證明、勞動合同、響應(yīng)截止前六個月（不含響應(yīng)截止當(dāng)月）中任意一個月供應(yīng)商為其繳納養(yǎng)老保險的證明材料復(fù)印件】

3.近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（需提供聲明承諾）

4.沒有未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。（需提供聲明承諾）。

5.具有穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊和管理制度。（需提供相關(guān)服務(wù)團(tuán)隊名單、資質(zhì)證明和管理制度）

五、項目購買方式

1.成立比選小組。項目采取公開網(wǎng)上公開比選的方式，成立比選小組。

2.發(fā)布公告。在婦聯(lián)微信公眾號上發(fā)布公告（時間為5個工作日），供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)向市婦聯(lián)提交申報資料。

3.資質(zhì)審查和任務(wù)要求響應(yīng)性審查。評審前，比選小組對各供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查和任務(wù)要求響應(yīng)性審查（婦女兒童法律服務(wù)項目見附件1，幸福家庭成長項目見附件2），審查合格后的供應(yīng)商進(jìn)入評審會。完全符合“項目承接主體資質(zhì)條件”要求的，資質(zhì)審查為合格；完全響應(yīng)項目內(nèi)容要求的，任務(wù)要求響應(yīng)性審查為合格。若符合資質(zhì)條件要求且完全響應(yīng)任務(wù)要求的申報主體未滿3家的，則此輪比選無效，進(jìn)行第二輪公開比選；第二輪依然流標(biāo)的，則采取競爭性談判的方式進(jìn)行選取。

4.組織比選。比選小組由市婦聯(lián)業(yè)務(wù)部門代表、辦公室采購代表共3人組成，對申報主體進(jìn)行評審，確定承接方候選人；評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后報市婦聯(lián)黨組會研究，確定承接方。

5.評選方法。評選采取綜合評分法，分別考量綜合實(shí)力、經(jīng)費(fèi)預(yù)算兩個方面，兩個方面所占權(quán)重分別為50%、50%。具體評分標(biāo)準(zhǔn)見附件5《婦女兒童法律服務(wù)項目評選方法及評分標(biāo)準(zhǔn)》或附件6《幸福家庭成長項目評選方法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。

六、經(jīng)費(fèi)撥付方式

每個項目年的經(jīng)費(fèi)分2次支付。項目合同生效之日且承辦方開具發(fā)票后的30個工作日內(nèi)支付項目年經(jīng)費(fèi)的70%，待項目年完結(jié)并經(jīng)評估驗收良好以上等級且承辦方開具等額正式發(fā)票后30個工作日內(nèi)支付項目經(jīng)費(fèi)的30%。評估未獲良好等級及以上的，要求限時整改到位，整改到位后支付剩余款項；整改不到位或者評估不合格的，根據(jù)合同約定扣減相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

七、評估驗收

由市婦聯(lián)組成評估驗收小組，制定評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，按照每項目年進(jìn)行自行驗收；第二項目年結(jié)項后聘請第三方對兩個項目年開展總審計。

八、執(zhí)行要求

1.項目承接方要嚴(yán)格按照項目申報書要求，按期完成項目任務(wù)。項目不得分包、轉(zhuǎn)包，不得無故調(diào)整。項目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須報經(jīng)市婦聯(lián)批準(zhǔn)；如因疫情原因?qū)е马椖坎荒苋缙谕瓿傻?，服?wù)周期自然順延。除不可抗力因素外，項目目標(biāo)均應(yīng)于合同規(guī)定的服務(wù)周期內(nèi)完成。

2.項目執(zhí)行過程中，市婦聯(lián)將不定期對項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如有發(fā)現(xiàn)問題，承接方需馬上進(jìn)行整改，確保項目順利推進(jìn)。

九、項目申報

1.參與項目申報的供應(yīng)商需提交項目材料（詳見附件1、附件7或附件2、附件8以及附件3、附件4）一式一份。所提交附件均需蓋公章和騎縫章。

2.在報送申報書的同時須根據(jù)要求提供相應(yīng)證明材料，若無相關(guān)證明材料的，將影響綜合評分。

3.申報書封面要求：申報材料需根據(jù)相應(yīng)申報項目內(nèi)容在信封上標(biāo)注“婦女兒童法律服務(wù)項目”或者“幸福家庭成長項目”，于規(guī)定時間內(nèi)送至市婦聯(lián)權(quán)益部，逾期送達(dá)或不符合規(guī)定的申報材料視為無效申報。

4.申報截止時間為2024年11月15日18:00。

十、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：市婦聯(lián)權(quán)益部 劉明燕 余昊

聯(lián)系電話：0591-********查看詳情

聯(lián)系地址：福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號3號樓421室

電子郵箱：fzflwqzx@163.com

福州市婦女聯(lián)合會

2024年11月11日