2024年國道349線扎囊縣至貢嘎縣城段公路修復養(yǎng)護工程項目招標公告-招標/資審公告

1. 招標條件

本招標項目2024年國道349線扎囊縣至貢嘎縣城段公路修復養(yǎng)護工程（項目名稱）已由西藏自治區(qū)公路事業(yè)發(fā)展和應急保障中心以藏路發(fā)[2024] 146號批準建設，施工圖設計已由西藏自治區(qū)交通運輸廳以 藏交發(fā)[2024]497號批準，項目業(yè)主為西藏自治區(qū)山南公路事業(yè)發(fā)展和應急保障中心，建設資金來自2024全區(qū)國道349線扎嚢縣至貢嘎縣城段公路修復養(yǎng)護工程專項經(jīng)費（資金來源），項目出資比例為 100% ，招標人為 西藏自治區(qū)山南公路事業(yè)發(fā)展和應急保障中心 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目概況：本項目起點位于山南市扎囊縣國道349 線 K1070+680 處，起于娘果橋尾，途徑央嘠村、久春村、拉孜村、杰德秀鎮(zhèn)、色龍村、杭中村、扎慶社區(qū)、貢嘎縣城、甲竹林鎮(zhèn)，終點至G349 線 K1113+800 （其中 K1113+590- K1113+800 段屬于貢嘎機場養(yǎng)護管理范圍)，路線全長 43.12km。工程內(nèi)容包括：路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、交通工程及沿線設施改造等。具體建設內(nèi)容、技術標準、工程量等詳見招標圖紙及工程量清單。

2.2 項目地點：西藏自治區(qū)山南市境內(nèi)；

2.3 建設工期：240日歷天（具體開工時間以招標人或監(jiān)理發(fā)出的開工令為準）

2.4 招標范圍：項目招標圖紙及工程量清單涵蓋的所有工程內(nèi)容及缺陷責任期內(nèi)所有修復工作；

2.5 質(zhì)量要求：工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗收的質(zhì)量鑒定：合格。力爭優(yōu)良工程。

本次招標劃分為全一標段，標段組及標段劃分詳見附表一。

3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人具備的資質(zhì)要求、財務要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目經(jīng)理和項目總工資格要求、其他管理和技術人員資格要求（如有）、主要機械設備和試驗檢測設備要求（如有）、其他要求（如有）見附表二至附表十，并具有相應的施工能力。截至2024年 12 月 12 日23時59分（北京時間，下同），西藏自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布的2023年度西藏自治區(qū)公路建設市場公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果或交通運輸部發(fā)布的最新年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級和直接被定為C級的投標人不具有投標資格；未被評價的投標人，其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設市場從業(yè)單位信用管理的有關辦法確定。截至2024年 12 月 12 日23時59分，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設交易系統(tǒng)（以下簡稱“交易系統(tǒng)”）注冊工程建設投標人用戶的從業(yè)單位將無法參與本項目投標。3.2 本次招標 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： /3.3 投標人在制作投標文件時，其所投的1個標段組僅需制作1份第一個信封（商務及技術文件），但必須對該標段組下所有標段分別制作第二個信封（報價文件）。投標人最終的投標標段將在第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機確定。3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即關聯(lián)企業(yè)組），不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。3.6 在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標人，不得參加投標。3.7 在西藏自治區(qū)交通運輸廳（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入從業(yè)禁止名單的投標人，不得參加投標。

4. 招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2024年12月06日至2024年12月12日，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/），在交易系統(tǒng)中獲取招標文件及相關資料。若以聯(lián)合體形式投標的，應由聯(lián)合體牽頭人負責。4.2 招標文件每套售價 0 元，圖紙每套售價 0 元，招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 0 元，售后不退。5. 投標文件的遞交及相關事宜5.1 招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘。5.2 投標文件應為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年12月27日09時50分，投標人應于投標截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統(tǒng)的時間即為投標人遞交投標文件的時間。投標人所投的單個標段組僅需遞交1份第一個信封（商務及技術文件），但必須遞交該標段組下所有標段的第二個信封（報價文件）。若以聯(lián)合體形式投標的，應由聯(lián)合體牽頭人負責。5.3 逾期未完成上傳或未按時到達交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。5.4 本次招標 是/否 采用不見面形式開標。采用不見面形式進行開標的，投標人無需到開標現(xiàn)場參與本次開標活動。投標人應在投標截止時間前進入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標大廳。不見面開標操作手冊，請投標人至“西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓-操作手冊”中下載。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治區(qū)交通運輸廳（https://jtt.xizang.gov.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布，招標文件的關鍵內(nèi)容同時在上述媒介上進行公開。7. 其它事項其它：投標企業(yè)在投標時需要上傳完整的電子投標文件至系統(tǒng)中、并在開標現(xiàn)場登錄交易系統(tǒng)并用企業(yè)CA鎖制作電子標書的鎖，進入網(wǎng)上開標大廳解密上傳的電子投標文件，因投標人自身原因造成在招標文件規(guī)定時間內(nèi)無法解密的，其結(jié)果由投標人自行承擔（因系統(tǒng)原因?qū)е峦稑巳藷o法按時解密的情況除外）。

8. 聯(lián)系方式

招 標 人：西藏自治區(qū)山南公路事業(yè)發(fā)展和應急保障中心

地 址：西藏自治區(qū)山南市乃東區(qū)乃東路79號

聯(lián) 系 人：次成群培

電 話：0893-*******查看詳情

招標代理機構(gòu)：浙江省工程咨詢有限公司

地址： 浙江省杭州市古墩路 701 號紫金廣場 A座7樓 拉薩市柳梧新區(qū)國際總部城12號樓一單元四樓

聯(lián) 系 人： 何工

電 話： 182*****170

交易系統(tǒng)軟件服務商名稱： 西藏自治區(qū)公共資源交易平臺技術支持

客服聯(lián)系電話： 0891-*******查看詳情

2024 年12月5日

附表一 標段組及標段劃分一覽表

標段組：一標段組

標段：全一標段

起迄樁號/工程地點：本項目起點位于山南市扎囊縣國道349 線 K1070+680 處，起于娘果橋尾，途徑央嘠村、久春村、拉孜村、杰德秀鎮(zhèn)、色龍村、杭中村、扎慶社區(qū)、貢嘎縣城、甲竹林鎮(zhèn)，終點至G349 線 K1113+800 （其中 K1113+590- K1113+800 段屬于貢嘎機場養(yǎng)護管理范圍）

長度（km）/總建筑面積（m2）：43.12km

主要工程內(nèi)容：路基工程、路面工程、橋梁涵洞工程、交通工程及沿線設施改造等。具體建設內(nèi)容、技術標準、工程量等詳見招標圖紙及工程量清單

附表二 資格審查條件（資質(zhì)最低要求）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求：本次招標要求投標人應為中華人民共和國境內(nèi)并依法注冊成立，持有行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的獨立法人，投標人須同時具備路基路面養(yǎng)護乙級及以上資質(zhì)和交通安全設施養(yǎng)護資質(zhì)或具備公路養(yǎng)護工程二類乙級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證（資質(zhì)證書須在有效期內(nèi)）。投標人必須提供具備相關主管部門頒發(fā)的公路工程試驗檢測綜合乙級及以上資質(zhì)的工地試驗室（若不具有公路工程試驗檢測綜合乙級或以上資質(zhì)必須委托相應檢測資質(zhì)的單位組建工地試驗室）相關證明材料，并在人員、試驗檢測儀器設備、資金等方面具有承擔本項目施工任務的能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致，（根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）本規(guī)定僅適用于由交通運輸部審核、審批資質(zhì)的公路施工企業(yè)，具體包括：施工特級、一級及交通工程資質(zhì)企業(yè)。）

附表三 資格審查條件（財務最低要求）

財務要求：投標人財務狀況良好，須提供企業(yè)近三年（2021-2023年度，若企業(yè)成立不足三年則提供成立以來的財務報告書）由會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務報告書（包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書），并且具有適應本合同段運營資金的能力。

附表四 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求：投標人近三年（2021年1月1日至招標公告發(fā)出前一天）至少獨立完成過1項累計里程不少于30km且合同額在3500萬元以上的三級公路（含三級）以上公路養(yǎng)護工程施工業(yè)績（時間以項目交工或竣工時間為準），業(yè)績證明應附交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網(wǎng)頁截圖，即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中無法查詢，應附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管單位）出具的證明材料(須加蓋發(fā)包人或行業(yè)主管單位公章)等彩色掃描件，三者缺一不可。如投標人提供的相關業(yè)績?yōu)樯婷茼椖浚瑧巾椖克诘厥〖壖耙陨辖煌ㄟ\輸主管部門蓋章的相關業(yè)績證明函件（函件格式詳見招標文件附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密；如投標人未提供相關業(yè)績證明材料或提供的證明材料無法證實投標人滿足本條規(guī)定的，則該項目業(yè)績不予認定。

附表五 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求：(1) 各投標人不得被交通運輸部、西藏自治區(qū)交通運輸廳以及行業(yè)主管部門列入從業(yè)禁止名單并在有效期內(nèi)。（2）投標人、法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)無行賄犯罪記錄(投標人提供中國裁判文書網(wǎng)上的查詢截圖)。 (3) 截至招標文件獲取截止時間，西藏自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布的2023年度西藏自治區(qū)公路建設市場公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果或交通運輸部發(fā)布的最新年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果為本次招標使用的信用等級（以下簡稱“信用等級”，除特別說明外均為此含義）。信用等級為D級和直接被定為C級的投標人不具有投標資格；未被評價的投標人，其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設市場從業(yè)單位信用管理的有關辦法確定。

附表六 資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）

人 員：項目經(jīng)理（及備選人）

數(shù) 量：各1人

資 格 要 求：應持有公路工程相關專業(yè)副高級工程師及以上職稱、公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書（須為本單位注冊人員）和安全生產(chǎn)考核合格證書（交安B類），近三年（2021年1月1日至招標公告發(fā)出前一天）擔任過1項累計里程不少于30km且合同額在3500萬元以上的三級公路（含三級）以上公路養(yǎng)護工程施工項目的項目經(jīng)理（提供業(yè)績證明材料，時間以項目交工或竣工時間為準），要求無在崗項目。

在崗要求：無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

人 員：項目總工（及備選人）

數(shù) 量：各1人

資 格 要 求：需具備公路工程相關專業(yè)副高級工程師及以上職稱，近三年（2021年1月1日至招標公告發(fā)布前一天）擔任過1項累計里程不少于30km且合同額在3500萬元以上的三級公路（含三級）以上公路養(yǎng)護工程施工項目的項目總工（提供業(yè)績證明材料，時間以項目交工或竣工時間為準），要求無在崗項目。

在崗要求：無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

注：項目經(jīng)理（及備選人）和項目總工（及備選人）業(yè)績證明材料應附交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明項目經(jīng)理和項目總工具有相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。如在上述系統(tǒng)中無法查詢，應附中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收證書或發(fā)包人（或行業(yè)主管單位）出具的證明材料(須加蓋發(fā)包人或行業(yè)主管單位公章)等彩色掃描件，三者缺一不可。如投標人提供的相關業(yè)績?yōu)樯婷茼椖?，應附項目所在地省級及以上交通運輸主管部門蓋章的相關業(yè)績證明函件（函件格式見附件七）的彩色掃描件，同時應防止泄密；如投標人未提供相關證明材料件或提供的證明材料無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求），則該項業(yè)績不予認定。

同時項目經(jīng)理（及備選人）、項目總工（及備選人）應提供2024年度內(nèi)連續(xù)6個月的社保機構(gòu)出具的社保證明材料養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險)；

目前未在具體項目上任職的，請在資歷表備注欄說明現(xiàn)在負責的工作內(nèi)容。如果目前仍在其他項目上任職，則：投標人應提供人員能夠從該項目撤離的承諾函件（格式自擬）的彩色掃描件或投標人應在備注欄承諾其能從該項目撤離；同時投標人應在本表后附業(yè)績所屬業(yè)主簽署的加蓋業(yè)主公章的同意更換的文件。①未附承諾或如實填寫備注欄、②未開具同意更換文件的，其投標將被否決。如投標人未如實填寫在崗情況，其投標將被否決。

附表七 資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）

人員：工地試驗室授權負責人（及備選人）

數(shù)量：各1人

資 格 要 求：應持有公路工程相關專業(yè)工程師及以上職稱和交通運輸部試驗檢測工程師資格證書，并注冊在公路工程綜合乙級及以上試驗檢測機構(gòu)（該檢測機構(gòu)為投標人的下屬機構(gòu)或外委的具有相應資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)），并由該檢測機構(gòu)組建工地試驗室。具有類似公路工程項目的工地試驗室授權負責人的業(yè)績（業(yè)績應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中載明的、能夠證明試驗室授權負責人（及備選）具有相關業(yè)績的網(wǎng)頁截圖。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖。網(wǎng)上不能查詢的，須提供中標通知書、合同協(xié)議書、交工驗收證書或竣工驗收鑒定書或發(fā)包人（或行業(yè)主管單位）出具的證明材料(須加蓋發(fā)包人或行業(yè)主管單位公章)等彩色掃描件，三者缺一不可。工地試驗室授權負責人（及備選人）應提供2024年度內(nèi)連續(xù)6個月的社保機構(gòu)出具的社保證明材料養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險)。要求無在崗項目（目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

附件八 其他管理和技術人員最低要求

人 員：路基工程師

數(shù)量：1

資 格 要 求：持有公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱證書，從事公路工程施工工作5年及以上，且擔任類似公路工程路基工程師3年及以上經(jīng)歷。

人 員：路面工程師

數(shù)量：1

資 格 要 求：持有公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱證書，從事公路工程施工工作5年及以上，且擔任類似公路工程路面工程師3年及以上經(jīng)歷。

人 員：測量工程師

數(shù)量：1

資 格 要 求：持有公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱證書，從事公路工程施工工作5年及以上，且擔任類似公路工程測量工程師3年及以上經(jīng)歷。

人 員：計劃合約負責人

數(shù)量：1

資 格 要 求：持有公路工程相關專業(yè)工程師及以上技術職稱證書，從事公路工程施工工作5年及以上，且擔任類似公路工程施工計劃合約負責人3年及以上經(jīng)歷。

人 員：質(zhì)檢工程師

數(shù)量：1

資 格 要 求：取得公路工程相關專業(yè)工程師或以上技術職稱，擔任質(zhì)檢工程師5年以上工作經(jīng)歷

人 員：財務負責人

數(shù)量：1

資 格 要 求：助理會計師及以上技術職稱證書，從事類似公路工程且負責財務工作3年及以上經(jīng)歷。

人 員：環(huán)保、水保員

數(shù)量：1

資 格 要 求：持有公路工程相關專業(yè)助理工程師及以上技術職稱，從事公路工程環(huán)保、水保管理工作3年及以上。

人 員：專職安全員

數(shù)量：1

資 格 要 求：持有安全生產(chǎn)考核合格證書（C類） 或培訓證書， 從事工程安全工作2年及以上經(jīng)歷。

人 員：試驗工程師

數(shù)量：滿足項目實際需要

資 格 要 求：持有公路工程相關專業(yè)助理工程師及以上技術職稱，從事公路工程試驗檢測工作3年及以上。

人 員：勞資專管員

數(shù)量：1

資 格 要 求：持有公路工程相關專業(yè)助理工程師及以上技術職稱，從事人事或財務工作3年及以上。

附表九 資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求）

標段組：一標段組

標段：全一標段

設備名稱：推土機

規(guī)格、功率及容量：額定功率≥140千瓦

單位：臺

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：平地機

規(guī)格、功率及容量：180型以上

單位：臺

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：裝載機

規(guī)格、功率及容量：Z40以上

單位：臺

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：拉毛機

規(guī)格、功率及容量：/

單位：臺

最低數(shù)量要求：2

中國采招網(wǎng):（bidcenter.co m.cn）

設備名稱：銑刨機

規(guī)格、功率及容量：/

單位：臺

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：灑水車

規(guī)格、功率及容量：/

單位：輛

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：

規(guī)格、功率及容量：

設備名稱：自卸車

規(guī)格、功率及容量：/

單位：輛

最低數(shù)量要求：3

設備名稱：挖掘機

規(guī)格、功率及容量：≥1.0m?

單位：臺

最低數(shù)量要求：3

設備名稱：壓路機

規(guī)格、功率及容量：/

單位：臺

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：鋼筋加工設備

規(guī)格、功率及容量：/

單位：套

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：瀝青混合料攤鋪機

規(guī)格、功率及容量：/

單位：臺

最低數(shù)量要求：2

設備名稱：發(fā)電設備

規(guī)格、功率及容量：150KW或以上

單位：臺

最低數(shù)量要求：4

設備名稱：試驗檢測設備

規(guī)格、功率及容量：滿足項目實際需要

單位：套

最低數(shù)量要求：1

附表十 資格審查條件（其他要求）：

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